12日下午，足協(xié)組合制高中國足協(xié)一紙《關(guān)于執(zhí)行收取引援調(diào)節(jié)費相關(guān)工作的打出補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)打破了新春佳節(jié)來臨前中國足球的沉寂。

政策的拳限延續(xù)和補充

2017年5月，中國足協(xié)已出臺了《關(guān)于限制高價引援的價引通知》，正式宣布從2017夏季注冊轉(zhuǎn)會期起，援新對處于虧損狀態(tài)的規(guī)效果俱樂部征收引援調(diào)節(jié)費用。1個月后，足協(xié)組合制高足協(xié)公布《關(guān)于2017年夏季注冊轉(zhuǎn)會期收取引援調(diào)節(jié)費相關(guān)工作的打出實施意見》，劃定了收取引援調(diào)節(jié)費的拳限紅線：外援支出4500萬元人民幣/人、內(nèi)援2000萬元人民幣/人。價引

時隔半年多，援新《補充規(guī)定》的規(guī)效果出臺提到了包括向原俱樂部支付違約金，球員解除合同后自由身加盟，足協(xié)組合制高租借變轉(zhuǎn)會等多種轉(zhuǎn)會操作方式。打出足協(xié)不僅會核實新俱樂部辦理球員注冊時提交的拳限合同、付款憑證等材料，更是明文指出：將按照實質(zhì)大于形式的原則，對材料和相關(guān)情況進行審查和調(diào)查。

除此之外，《補充規(guī)定》還對違反者的處罰方式進行了詳細(xì)劃分，最多將被扣除2018賽季的15個聯(lián)賽積分，重拳力度可想而知。

《補充規(guī)定》的出臺，顯然是對半年前兩份文件的延續(xù)和補充，也重申了足協(xié)限制高價引援的決心。值得一提的是，“實質(zhì)大于形式”的表述，基本上杜絕了所有可能的逃避繳納引援調(diào)節(jié)費的嘗試。

哪些效果和影響

《補充規(guī)定》的出臺，對尚未完成引援的俱樂部顯然會有影響，同時，在這個轉(zhuǎn)會期的前期已完成引援的俱樂部，如果球員價格超過了足協(xié)劃定的紅線，繳納調(diào)節(jié)費恐怕已成定局。記者了解到，包括參加亞冠的俱樂部和志在亞冠的俱樂部，都需要在繳納調(diào)節(jié)費和改變引援決定兩者中作出選。

除此之外，未來中超俱樂部恐怕很難再以先租后買、買斷合同等方式進行引援，尤其是合同未到期的大牌外援來中國踢球的難度無疑加大，而合同已到期的自由球員將是各家俱樂部關(guān)注的目標(biāo)。另外，球員交換的交易方式在未來很可能將大幅增加。

根據(jù)足協(xié)早前公布的信息，除限制轉(zhuǎn)會費外，未來還將對球員的薪水進行限制。必須指出，現(xiàn)階段中國俱樂部的引援花銷、球員薪水尚不夠透明，對代理人(經(jīng)紀(jì)人)的管理也剛剛起步，但信息透明和公開是大勢所趨。

對俱樂部來說，不再高價引援也意味著各隊的競爭戰(zhàn)場將漸漸從轉(zhuǎn)會市場挪走，U23新政的出臺督促著各隊重用年輕人，盡快完成球員的迭代?？梢韵胍姡谐?、中甲俱樂部未來在青訓(xùn)環(huán)節(jié)的投入和競爭將更加激烈。

而對于體量較小的俱樂部，尤其是各級聯(lián)賽的升班馬來說，需要在引援市場找到更加實惠的目標(biāo)，盡量不觸及足協(xié)劃定的紅線，在俱樂部發(fā)展和挑選新援之間，各隊將如何作出選擇將是《補充規(guī)定》效果和影響的關(guān)鍵。

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（編輯：gk）